不久前,叙政府军收复了大马士革——霍姆斯高速路沿途的哈森镇,从而加强了化学武器运输通道的安全。图为政府军士兵展示反对派武装制作简易爆炸装置的零件。记者 宦翔 摄
去年8月底,叙利亚首都大马士革东胡桃地区的化学武器袭击事件曾导致上千人伤亡,针对幕后元凶的调查尚未有定论。眼下,一起新的“化武罗生门”正在叙利亚上演。4月11日,在中部城市哈马的卡法尔齐塔村和大马士革郊区的哈拉斯塔区分别发生了疑似化武袭击事件。叙利亚官方电视台12日报道称,是反对派武装使用了化学武器,而反对派则谴责政府对平民使用化武。
分析人士认为,叙利亚的化武早已演变为涉叙问题各方相互指责和博弈的筹码,即便是按期销毁,化武事件的冲击波也很难在短期内完全平息。
叙政府和反对派各执一词
政府方面称,这起化武袭击事件导致两人死亡、数百人受伤。亲反对派的“阿拉比亚”电视台的画面显示,在疑似哈马附近的一所医院里,一名男子倒在地上口吐白沫,不省人事;一名妇女和几名儿童则躺在床上痛苦地哭号,脸色发青。
谁是元凶?政府和反对派各执一词。叙利亚国家电视台的报道认为,此系“基地”组织下属的极端武装反对派“胜利阵线”所为,后者用氯气弹袭击了平民,并且计划在北部的伊德利卜再炮制一起类似行动。亲反对派的“叙利亚人权观察”网站则称,政府军在11日当天对卡法尔齐塔村进行的空袭中使用了化学武器,导致平民中毒。叙利亚境外最大的反对派组织“全国联盟”也于12日发表声明,谴责政府对平民使用化武,呼吁联合国对这两起事件尽快展开调查。
外界对叙化武销毁进程总体持乐观态度
从今年1月7日开始,叙化学武器原料被陆续分批运往境外销毁。叙利亚政府曾承诺,将于本月27日前移交所有的化学武器。而根据联合国方面的计划,今年6月30日前将完成销毁工作。尽管此前转移工作几度逾期,但目前外界对叙利亚化武的销毁进程总体持乐观态度。本月11日,负责移除叙利亚境内化学武器的一名负责人称,目前的工作进展顺利。禁止化学武器组织—联合国联合代表团特别协调员卡格5日说,叙利亚的化武已经移除了53.6%,预计今年6月底前能完成全部销毁工作。
但是,叙政府转移和销毁化武工作仍然面临很大挑战,最主要的是受战局影响。有专家称,化武运输必须确保万无一失,每一个环节都不能出差错。局势不稳直接影响运输工作的效率。政府军已经收复西部重镇兰库斯,进一步加强了对西部叙黎边境、尤其是大马士革到霍姆斯高速路这条战略生命线的控制。运输化武必由之路的安全性有所提高。
但是,在将化武转由水路运输的拉塔基亚港及其周边的局势却不容乐观。3月初,拉塔基亚市主要港口遭遇了5枚火箭弹袭击。3月21日,反对派和政府军在北部叙土边境的小镇卡萨卜展开争夺战,目前仍然处于相持中。受局势影响,运输化武的工作于3月底曾一度中止,直到本月4日才恢复。
实际上,化武事件的余波并未随着销毁工作的展开而终止,有关化武袭击的传闻一直没有消失。今年2月,反对派指责政府军在大马士革郊区的达拉亚发动化武袭击。日前,美国记者西莫·赫许在英国的《伦敦书评》杂志发表署名文章,他引用一份“机密文件”称,去年8月21日化武事件的幕后真凶是土耳其,因为其时叙政府军在战场不断取得进展,土耳其支持的反对派岌岌可危,因此土耳其希望借机推动美国进行军事干预以扭转战局。对此,亲政府的叙利亚《祖国报》认为,土耳其政府支持叙反对派,并企图从叙利亚乱局中分一杯羹,这是不争的事实。目前埃尔多安政府虽然赢得了地方选举,但是仍面临很多挑战。此时放出土耳其参与化武袭击的传闻,应该是埃尔多安的反对者在进行“逼宫”。
化武问题很难在短期内完全解决
有专家认为,叙利亚的化武问题很难在短期内完全解决。“这一次,政府军使用化学武器的可能性不大。”大马士革战略研究中心副主任易卜拉欣在接受本报记者采访时说:首先,叙利亚政府已于去年加入了禁止化学武器组织,销毁化武进程进展顺利。本月底,叙总统大选的候选人登记工作也将启动,在这个关键节点使用化武袭击平民,有损政府的形象和声誉;其次,从技术角度讲,禁止化学武器组织和联合国方面已完成对叙利亚23处化武装置的核查,而政府是在确保安全的前提下转移和存放化武的;第三,对政府而言,除了将反恐作为当务之急外,旨在团结包括已投降的反对派人员在内的“民族和解进程”也正在进行,反人道的化学武器无疑将破坏这一进程。
易卜拉欣认为,即便在由联合国方面主导的销毁化武工作结束后,仍然不排除在叙利亚境内发生化武袭击的可能性,这一方面是因为反对派所拥有的化学武器存放点尚未得到清查。而在反对派控制下,北部叙土边境诸如阿勒颇等地的口岸处于开放状态,化武可以源源不断地由此进入叙利亚。另一方面,化武问题一直带有浓厚的政治色彩,“去化武”在成为各方共同诉求的同时,也是各自手上的筹码。只要叙利亚还有存放化武的可能,“发生化武袭击,双方互相指责,然后无果而终”这样的循环就会一直上演。
黎巴嫩专家艾敏也在接受本报记者专访时指出,叙利亚拥有强大的导弹攻击力量,政府军在军事水平上也领先反对派武装,说最近的化武袭击事件是政府军所为很难令人信服。