前日，有网友匿名在湖北东湖社区发帖，称宜昌市城市管理监察支队从当地两家企业“借用”7台车，一直未还，质疑其违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关规定。(5月22日《南方都市报》)
在网友发帖把城管“借”车问题曝光后，当事方宜昌市城管监察支队很快将“借用”企业的车辆全部归还。
车辆物归原主，但留给人们脑里的疑问并未消除。按理，城管没权力向企业借车，企业没义务给城管保障车辆。但城管为何要向企业“借”车辆，而企业为何愿意将车辆无偿“借”给城管使用呢?
关于城管向企业“借”车的原因，当事的地产公司声称是出于强化城市管理的良好愿望。地产公司以盈利为最大目的，不可能如此“善良”和大方，其给出的理由未免太过牵强，无法让人信服。
“天下没有白吃的午餐”。城管无缘无故向企业“借”车，企业无缘无故把车“借”给企业，发生这样的情况不合乎常理，其中必有原因。
若对城管和当事企业的关系做个厘清，就能发现其中的端倪。城管监察支队从职责上讲，负责实施城市规划、市政工程设施、市容环境卫生等方面的监察，对违反相关法规条例的企业和个体，城管监察大队可以实施行政处罚。把车“借”给宜昌市城管监察支队的两家当地企业，一家是地产公司，另一空是投资公司，这些企业都是城管监察支队的管理对象和执法对象。
城管向企业“借”车，极可能是双方达成的一种交易。城管是管理者和执法者，地产公司和投资公司是被管理者、被执法者。在现实中，这些公司往往有求于城管，希望城管给公司提供各种各样的“方便”。拿地产公司来讲，在从事房地产开发时，为了赶工程进度，减少管理费用，时常发生擅自挖掘城市道路、违法占用市政道路、建筑垃圾与基建物料无序堆放等违规问题，随时可能面临城管的执法处罚。地产公司为避免受到停工、高额罚款等严厉处罚，往往会向城管进行协调勾兑，向城管输送利益。宜昌企业自愿“借”车给城管，显然是在搞利益输送，是在向城管“行贿”。宜昌城管使用企业的数台车辆长达数年，笑纳企业的“进贡”，显然是接受了企业的利益输送，是在“受贿”。
城管向企业“借”车，暴露出城管与企业之间通行的潜规则。这种潜规则大行其道，必然让城管淡忘自身的责任、让政府的公信力受损，让相关公司只注重讲交易而不注重遵守规章制度。城管向企业“借”车，是社会公共管理中的一种怪现象和乱现象，传递的是负能量。
城管向企业“借”车，不仅仅是违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》的问题，更是恶劣陋习和消极腐败现象的反映。城管把车“归还”给企业，并不意味着问题就解决了，其实问题的解决才刚刚开始，还有许多工作要做。
(本文为作者原创评论)
作者姓名：向秋
