在教育实践活动中不少企业反映，有时为了用地办证、规划审批等，需要到国土、规划等政府部门反复跑若干趟，就这样还不一定办得成，必须给相关工作人员“表示表示”。不然，随便找个理由，让你跑个十趟八趟都算好的，拖个一年半载的也不是没有。对于企业来说，到那时，可能“黄花菜都凉了”。
这些现象并非孤案，虽屡经整治，但效果不佳，以致一些地方公务人员靠耍弄点小权力“吃拿卡要”成了社会潜规则，群众靠个体的力量无法与之抗衡，只能“被潜”。如果任由这种现象蔓延开来，将严重败坏党和政府的形象，严重损害党长期合法执政的群众基础。
出现这种现象，主要还是制度不够完善，工作人员自由裁量权过大，早办也行，晚办也行，拖着不办也能找出正当理由，让你有苦说不出。另外，监督和惩戒不力，也让一些人胆大妄为、无所忌惮。
扼住小权力滥用的“咽喉”，除了加强理想信念和警示教育，还要织密制度的“笼子”，使其不想、不敢、不能搞“潜规则”。一方面，应当公开办理程序、时限、经办人、监督举报电话，既可最大限度地挤压自由裁量权的空间，也便于群众及时掌握办理情况，更好地实施监督。另一方面，对于胆敢搞“潜规则”者，发现一起、查处一起，点名道姓公开曝光，让其付出应有的代价。(文/左梦）
