为推动基层党组织工作重心转移,在强化服务中更好地发挥基层党组织领导核心和政治核心作用,成都市制定出台了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。(10月31日人民网)
据介绍,近年来,成都市在基层组织建设中,全面推行“三视三问”群众工作法,建立健全直接联系服务群众制度,选育并举加强村(社区)干部队伍建设,选派机关党员干部驻村任职等,取得了好的经验和成果。《实施意见》吸收了这些实践做法,并上升为制度要求,注意巩固成都基层组织建设及教育实践活动的经验及成果,从强化服务功能、服务能力等维度,明确提加强基层服务型党组织建设七大任务 、22项工作措施。《实施意见》提出,联动推进乡镇(街道)、村(社区)管理体制改革,厘清政府公共服务、村(社区)自我服务、市场化服务职能边界,建立基层公共服务项目准入制度,制定基层组织依法协助政府工作职责清单,全面构建“权随责走、费随事转”的运行机制。
当前,乡镇(街道)承担了过重的经济职能,村(社区)的“行政化”倾向明显,致使基层组织的服务职能相对不足。而把服务作为基层党组织的自觉追求和基本职责,和以服务群众、做群众工作为主要任务的基层服务型党组织建设,正是牢牢把握群众路线这条生命线的必然途径。强化基层服务型党组织建设,首先,必须以转变考核方式和干部评价机制为导向,为基层党组织减压松绑,为他们更好地服务党员群众创造条件。其次,要进一步建立健全基层公共服务和社会管理体系,进一步理顺基层组织与上级政府、社会组织等的关系。第三,要进一步推动各级重心下移、资源下沉,切实落实服务群众专项经费,为基层组织服务群众提供必要保证。
作者:唐小甜