刑法修正案(九)拟定新罪名“收受礼金罪”，以解决向官员进行情感投资的定罪问题，这是记者于昨天在北京举办的2014年大成律师事务所刑事辩护高峰论坛上获知的消息。在该论坛上，与会者就目前贿赂案件的形式、认定等方面进行分析，并提出多项亟待出台司法解释进行规定的问题。(9月28日《京华时报》)
当前，在以“反四风”为抓手的正风肃纪活动中，党中央惩腐治贪的力度越发增强，不论是官员的贪污腐败还是行贿受贿，更或是生活作风腐化、道德败坏，无不是受到了党纪国法的从严惩处。然而，在司法实践中，一些官员经常以“礼尚往来”为由，为实际上的受贿行为进行辩护。这不仅给司法执行带来了一定的困惑，更是影响了量刑查处的公平性。
《刑法》规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。然而，根据现行规定，官员单纯收受礼金的行为不构成受贿罪，视情节轻重要受党纪、政纪处分。但是，一些地方在对官员收受礼金行为的惩处上，不仅处罚过过轻，甚至处罚了执行却不力。从而才让一些官员有了“礼尚往来”的借口。
不过，从此次大成律师事务所刑事辩护高峰论坛得知，刑法修正案(九)拟定新罪名“收受礼金罪”，以解决向官员进行情感投资的定罪问题。该罪名主要是指，作为国家公职人员收受他人财物，无论是否利用职务之便、无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。也就是说，官员“礼尚往来”或将入刑。那么，这又是否可行呢?
当然，在从严管党、从严治吏的语境下，以增设“收受礼金罪”来从严惩处官员“礼尚往来”问题，这无疑是一项得力举措。既可以有效震慑官员非正常的“礼尚往来”，还能有效遏制官员在感情投资中存可能在的行贿受贿问题。但这也影响到了正常的礼尚往来，在如此严规之下，作为普通群众中的一员，官员们的人情世界又该何去何从呢?这还不得而知。
余以为，“收受礼金罪”虽然严密了肃贪刑事法网，能有效遏制官员在感情投资中存可能在的行贿受贿问题。但这似乎也有点过犹不及的意味。官员单纯收受礼金的行为也不排除正常的礼尚往来和人情世故，如也要上升上到入刑犯罪之高度的话，由此推之，那么还制定一些党纪法规、规章制度做什么呢?又还需要由相关部门来监督、执纪、问责吗?
所以，官员"礼尚往来"或入刑似乎不太“好行”。这不仅削弱了作为党内“执法”机关的纪检监察部门的工作职责，还严重影响了党员干部的亲和力和社会公众正常的人情世故。那么，对于官员礼尚往来是否违规违纪，只需要纪检监察等相关部门来查处并视情节轻重予以党纪、政纪处分即可。只是要坚持做到从严执纪、从严惩处，更要完善机制、细化要求、强化监管，而不能再“睁一只眼闭一只眼”。
作者：唐亦瑭
