“苍蝇之腐”,令百姓深恶痛绝。自反腐败斗争开展以来,拍打的“苍蝇“数以万计,但村干部的腐败问题依然多发。中央持之以恒纠“四风”,暗访明察不断,但对于“天高皇帝远”的村干部来说,监管一直存在盲区。(中国新闻网6月17日)
“苍蝇之腐有时不逊于老虎”,村官是真正扎根于群众身边,为群众直接服务的干部,村官才是群众对干部形象最直接的认知,小官贪腐,往往也涉及与群众息息相关的直接利益,小官贪腐严重损害干部形象,群众反映强烈,社会影响极坏。
村官权小,但腐败案件却多发,最关键的还是监管链条的断裂。基层干部所拥有的都是涉及民生的实权,掌管着发放补贴、调解纠纷、申报低保等关系群众切身利益的具体事务,而由于各项政策在执行中制度约束的薄弱以及干部监管的松懈,导致一些干部与民争利,用国家各项惠民补贴塞满了私人口袋,或者直接将补贴指标留给亲属,甚至以惠民补贴名额相挟受贿索贿,监管的漏洞给村官的胡来留下了空子,群众难免心有所怨。
这些掌握着权力的基层干部认为自己级别低、权力小,不是“官”,抱怨“钱少活累”。如果不借职务之便捞一点好处,那就是真的亏大发了。在广大农村,干部队伍严重老化,年轻有才者皆外出务工,几乎选不出合适的人才,很多时候就只能将就了之,造成个别村官恃宠而骄,脾气很大,即使上级领导也得求着他办事,而上级领导也念其劳苦功高,对其腐败行为睁一只眼闭一只眼。
村官的腐败多少还带有点理直气壮的味道,自认权力小,和“老虎”比起来根本不算事儿,这么小小的捞一点不过是弥补其正常劳动所得,心中没有半点惭愧和不安。
“苍蝇”不拍久了就必然变成“硕鼠”,掏空了党的群众基础。要让苍蝇不敢腐,最根本的还是要将干部行为置于监管之下,诚然,对于基层干部的监管有着下不去和管不完的困扰,但还是要在干部监管上不断加力,要建立健全基层干部监管制度,建立基层干部监管领导问责制,将基层干部的监管重任分一部分给上级领导,同时,要强化权力的阳光行使,充分调动公众监督的力量,才能彻底管好小权力,将村官置于监管之下,才能彻底断了基层干部的腐败之路。
作者:陈央